Новый закон о вывозе мусора

В начале 2019 года вступил в силу новый закон о вывозе мусора. Транспортировка твёрдых бытовых отходов (ТБО) превратилась в дополнительную коммунальную услугу, требующую отдельной оплаты.

Новый закон о вывозе мусора

Почему необходимы изменения в законодательстве?

Несколько лет потребовалось федеральной власти для того, чтобы модернизировать закон о сборе, транспортировке и утилизации мусора. Вместе с идущим в рост уровнем жизни россиян растёт и количество выбрасываемых отходов. Все полигоны России «трещат по швам», открытие новых свалок требует резервирования новых территорий, которые могли бы быть использованы для других, более перспективных целей.

Важно: Ещё одна проблема РФ – несанкционированные свалки мусора, число которых ежегодно увеличивается, несмотря на запреты и угрозу штрафов.

Согласно законодательству с 1 января уборкой несанкционированных свалок должны заниматься местные власти. Данная мера положительно скажется на федеральном бюджете, чего не скажешь о региональных бюджетах. Однако мера эта справедливая, так как именно попустительство местного управления становится причиной образования незаконных мусоросвалок.

Новый закон обязывает регионы определить оператора, который будет отвечать за вывоз отбросов. Не все региональные власти успели к началу действия изменений найти такого оператора.              Неуспевшим областям дана отсрочка для качественного решения вопроса.

Суть продвигаемой реформы

Новый закон о вывозе мусора

Новый  закон направлен на то, чтобы изменить экологическую ситуацию в России. Огромное количество ежедневно, ежегодно образуемых отходов негативно сказывается на состоянии окружающей среды. Происходит загрязнение почвы, воздуха и воды. Это отрицательно влияет на качество потребляемых населением продуктов и, соответственно, на состояние здоровья граждан.

Федеральный закон разрешает товариществам собственников жилья (ТСЖ), управляющим компаниям (УК) и прочим формам управления жилыми домами самостоятельно регулировать размеры оплаты за вывоз мусора. Данная норма закреплена на местном  уровне.

В ч. 4 ст. 154 ЖК РФ сказано о том, что с 2019 года вывоз отходов становится отдельной услугой, действующей наравне с услугами по поставке воды, электричества и т. п.

Оплачивать транспортировку мусора до заводов по переработке мусора или полигонов будут:

  • собственники нежилых построек;
  • владельцы садоводческих участков;
  • жильцы многоквартирных домов;
  • собственники дач;
  • владельцы частных домов.
Читайте также:  Завод по переработке мусора

Согласно новым узаконенным правилам вывоз мусора должны оплачивать владельцы всех форм помещений.

Операторы, взявшие на себя ответственность за перевозку отходов, должны руководствоваться пунктами № 89 ФЗ «Об отходах потребления», датированным 24.06.1998. Порядок действий рассматривается в статье 26.4.

Важные пункты законодательства

Новый закон о вывозе мусора

Ещё на этапе разработки законопроекта было введено новое понятие – твёрдые коммунальные отходы или ТКО. Это утиль, образуемый в жилых помещениях, как результат деятельности:

  • юридических лиц;
  • физических лиц;
  • предпринимателей.

Также к ТКО относится всё, что утратило первоначальные свойства и не может быть использовано в дальнейшем. В категорию входят:

  • мусор, образовавшийся в результате осуществления косметического ремонта;
  • предметы мебели;
  • бытовая техника;
  • пищевые отбросы;
  • металл;
  • бумага;
  • пластик и т. п.

Изменённые правила утилизации призваны приучить граждан к раздельному сбору утиля. На контейнерных площадках вскоре будут размещаться баки разных расцветок. Каждый цвет соответствует определённому виду мусора.

Договорённость

В законе за №89-ФЗ, статье 24,7, пункте 5-м предлагается форма договора на предоставление сервиса по обращению с ТКО.

В документе обязательно указываются дата заключения соглашения и место. В нём должно быть чётко прописано наименование оператора и лаконично дана информация о нём, перечислены обязанности компании-оператора, которая будет заниматься утилизационными вопросами.

В договоре должны быть перечислены все необходимые потребителю сведения:

  • где будет складироваться мусор;
  • по каким тарифам работает поставщик услуги;
  • график вывоза отбросов.

Процедура уборки свалок

Новый закон о вывозе мусора

Одна из целей постановления о вывозе мусора – полное уничтожение незаконных свалок. Назначенный властью оператор должен выявлять их в городской и сельской местности, и предпринимать меры для ликвидации несанкционированных мусоросвалок размером более 1 м3.

Кто несёт ответственность за вывоз мусора?

Вывоз отходов с контейнерных площадок осуществляет региональный оператор, назначенный властью. В роли такового может выступать компания, которая отвечает всем требованиям закона. ГУПы и МУПы могут заниматься перевозкой утиля только при наличии соответствующей лицензии.

Если оператор обнаруживает несанкционированную свалку, он должен действовать следующим образом:

  1. Узнать, кто является владельцем территории расположения незаконного сброса отходов.
  2. Обратиться к собственнику с официальным требованием в течение 30 суток ликвидировать свалку.
  3. Проверить выполнение предписания.
  4. Если требование не выполнено, обратиться в судебную инстанцию.

Важно: Ликвидировать несанкционированную свалку обязан владелец участка, на котором она образовалась. Оператор обязан проконтролировать решение этого вопроса.

Мусоропроводы

За состояние мусоропроводов, размещённых в многоквартирных домах, по закону, отвечают управляющие компании. Им вменяется в обязанности:

  • содержать мусоропроводы в должном санитарном состоянии;
  • поддерживать порядок в зоне выброса отходов;
  • своевременно осуществлять очистку, дезинфекцию и дезинсекцию.
Читайте также:  Как рассчитывается плата за вывоз мусора

Для проведения последнего устанавливается график. Также могут быть приняты внеплановые меры очистки, если возникнет такая необходимость.

Кто отвечает за содержание контейнерных площадок?

Новый закон о вывозе мусора

С начала 2019 года все контейнерные площадки регистрируются в специальном реестре. Ответственность за учёт всех мест складирования утиля ложится на плечи муниципальных властей. С ними нужно согласовывать вопросы организации новых мест для размещения мусорных контейнеров.

За содержание огороженных платформ с баками для отбросов, как и до вступления закона в силу, отвечают УК.

Как формируются новые тарифы?

Реформа предусматривает 2 варианта тарификации услуг по вывозу, утилизации и переработке ТКО:

  1. По жилой квадратуре. Тариф будет зависеть от того, сколько квадратных метров принадлежит владельцу площадей.
  2. По числу людей, живущих на жилых площадях.

Важно: Если граждане, проживающие в зоне контейнерного участка, намерены разделять отходы по видам, данный факт также должен быть учтён при разработке тарифов.

При решении собирать утиль раздельно, оборудуется специальная контейнерная площадка со специализированными баками, дающими возможность вывозить ТКО раздельно. Подсчитано, что данный вид сбора утиля более экономен для людей, так как в этом случае расчёт оплаты за транспортировку будет делаться с учётом общих объёмов вывозимого мусора.

Закон не обошёл стороной людей, проживающих в деревнях и частном секторе. С данной категории оплата взымается только в том случае, если созданы требуемые условия для вывоза отбросов:

  • размещены контейнеры в необходимом количестве;
  • составлен график очистки или замены баков;
  • площадка содержится в должном состоянии.

Закон даёт общие установки, которые должны регулироваться на местном уровне. Так, в Томской области согласно постановлениям правительства для частных домовладений был установлен тариф, который оказался слишком велик для проживающих в сельской местности граждан. Сложившееся положение изменил пересмотр тарифов местными властями.

Кому оплачивать?

Новый закон о вывозе мусора

Посредником между жильцами и региональным оператором является управляющая компания, потому плата на услугу по вывозу мусора перечисляется на её счёт. Затем УК отправляет сумму оператору.

Если граждане не заключили договор с УК либо по каким-либо причинам расторгли ранее заключённый договор, деньги перечисляются напрямую на счёт регионального оператора. Владельцы садовых  дачных участков платят за вывоз отходов со своих территорий.

Если на дачном участке прописаны люди, тарифы рассчитываются в соответствии с выбранными нормами. Если на даче никто не прописан, оплата рассчитывается в соответствии с общим объёмом вывозимого утиля.

Читайте также:  Куда выбрасывать строительный мусор?

Что изменилось для граждан России?

После вступления в силу нового закона россияне ощутили и ещё ощутят много изменений:

  1. В регионах объявляются тендеры на определение оператора, который будет заниматься вывозом и утилизацией отходов.
  2. Оплата вывоза утиля больше не является жилищным расходом. Вопрос больше не находится в ведении управляющих компаний. С изменением закона тарификацию регулируют региональные власти. Отказываться от платежа нельзя. В квитанции он выделен отдельной строкой.
  3. Как физические, так и юрлица, обязаны заключить договор с выбранным тендером оператором. Это требование актуально как для граждан, живущих в частных домах, так и для лиц, проживающих в многоквартирных постройках, а также организаций.
  4. Соглашение с региональными операторами должны подписывать и садоводческие объединения. Для них тариф рассчитывается, исходя из количества граждан, зарегистрированных в объединении.
  5. На размер ежемесячной оплаты влияют различные коэффициенты, которые применяют к разным типам жилых площадей. Предусмотрена также категория льготников. Чтобы подтвердить наличие льготы, нужно обратиться в местный орган социальной защиты.
  6. При разработке ежемесячного тарифа в расчёт может браться количество жильцов.
  7. Отказ от подписания контракта с оператором не освобождает отказавшегося от обязанности своевременно вносить плату за вывоз мусора и его переработку.

По закону, устанавливаемые тарифы должны быть приемлемы для всех сторон участников договора.

Мера ответственности за нарушения

Новый закон о вывозе мусора

Законом установлены правила по обращению с ТКО. Несоблюдение этих правил влечёт за собой такую ответственность:

  • скапливание мусора, препятствующее соблюдению санитарно-гигиенических норм, — штраф от 2 000.00 до 3 000.00 рублей;
  • сжигание утиля не в специальных ёмкостях – штраф от 1 500.00 до 2 500.00 рублей;
  • нарушение правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами – от 1 000.00 до 2 000.00 рублей.

Граждане должны перестать сжигать мусор на своих участках. Это является не только нарушением законов, постановлений и приказов местного и федерального уровня, но фактором, причиняющим вред окружающей среде.

Заключение

Новый закон – это необходимая мера, призванная остановить ухудшение экологии. Граждане должны понимать, что одному государству не под силу справиться с ситуацией. От людей требуется не только соблюдение предписаний и законов, но и осознание своей ответственности за состояние окружающей среды. Законы и санкции нужны только тем, кто бездумно вредит природе, не думая о будущих поколениях.

Ольга Борищук
Оцените автора
Добавить комментарий

9 + 9 =