В 2020 году установлены новые порядки в сфере обращения с отходами. Изменения касаются начисления платы за вывоз мусора. Региональные операторы получили право принимать платежи за транспортировку ТКО от жителей по договору.
ФЗ о вывозе мусора с 2020 года
В 2017 году Президентом РФ дано поручение государственным надзорным органам осуществлять регулярные проверки соблюдения норм закона в области обращении с отходами, категории которых требуют надлежащего уничтожения.
В мае Президент предписал о необходимости утилизации несанкционированных свалок до 2024. Во исполнение указа прокуратура начала исковую деятельность о ликвидации мелких и крупных свалок с местными муниципалитетами. Судебные производства имеют положительные результаты.
В том же году были внесены изменения в ФЗ о разделе мусора на группы: пищевой и токсичный. Сегодня предписание не получило повсеместного распространения.
Нововведения о вывозе мусора предполагают внедрение раздельного сбора отходов, в т.ч. в частном секторе.
В Российской Федерации действуют несколько федеральных законов, решающих вопросы мусора:
- «О лицензировании отдельных видов деятельности». Существенных дополнений и изменений за последнее время не было. Документ утверждает правила деятельности организаций, работающих с отходами 1-4-го класса опасности.
- «Об охране окружающей среды». В 2018 внесены поправки в процесс создания системы автомат-контроля загрязняющих выбросов и сбросов, отрицательно влияющих на природную среду.
- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». С 2018 года изменен порядок определения санитарных зон.
- «Об отходах производства и потребления». Закон регламентирует правила учета и отчетности, норм, алгоритм действий при вывозе мусора. Июльские и декабрьские изменения 2018 года вступили в силу с января 2020 года.
На основе закона о мусоре действует постановление ПРФ «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», регламентирующее особенности законных норм закона и утверждающее правила.
Тариф
С 01.01.2019 оплачивать вывоз мусор необходимо по ставкам, определенным региональной энергетической комиссией, с учетом данных статистики и экономики региональных операторов.
Для граждан, проживающих в многоквартирных домах, изменений не предусмотрено, кроме формы платежки и возможного увеличения суммы оплаты за месяц, а вот для лиц в частном доме грядут перемены – с 2020 года придется платить.
В выигрыше оказываются одинокие россияне с большими квартирами, ведь квартплата за мусор начисляется с проживающего человека и не зависит от квадратуры жилья. В случае отсутствия зарегистрированных особ стоимость услуг будут брать с собственников недвижимости.
Расчет суммы за уборку мусора предполагает применение формулы: тариф на 1 лицо * число проживающих/зарегистрированных человек или законных владельцев.
Увеличение платы обосновывается необходимостью переработки отходов. В субъектах Федерации стоимость услуг за вывоз мусора различна, среднее значение – 100/150 рос.руб. берут с человека.
Рассчитывается плата в зависимости от статуса оператора. Отнесение к определенной категории проводится на основании постоянного расчета отходов региона:
- образование мусора более 30% общего объема — крупная компания;
- до 30% — небольшая.
Для больших предприятий тарифная сетка разрабатывается самостоятельно с учетом торгов, небольшие ограничиваются установленной тарификацией.
Что входит в стоимость?
Ранее стоимость оплаты за сбор и вывоз ТБО предполагала работы по перемещению, оборудованию и обслуживанию контейнеров. Платеж относился к общедомовым затратам.
С изменениями в законодательстве из состава услуг исключена цена транспортировки. Тариф на вывоз мусора начисляют региональные операторы, который включает:
- расходы на оформление договорных отношений – 10%;
- транспортировка – 61%;
- сбыт– 1%;
- переработка, обеззараживание и захоронение – 28%.
В структуре затрат основную часть занимает транспортировка (по усредненным данным). В некоторых субъектах Федерации большая доля приходится на переработку.
Как рассчитать плату за вывоз мусора для частного дома?
Регионам предоставлено право выбора в определении методики расчета нормы возникновения утильсырья: в зависимости от числа проживающих или квадратуры жилого помещения.
Для частных жилых домов в Московской области установлен принцип соотношения норматив: 1 квадратный метр — 0,087 кубометров отходов. Отдельно включено в тариф крупногабаритный мусор – 0,027 м3. За транспортировку такого утиля производится оплата по отдельному соглашению.
У каждого регионального операторов тарификация отличается. Разница образуется из-за особенностей перемещения утиля и цены переработки.
Расчет для ИЖС по квадратуре
Стоимость вывоза твердых бытовых отходов для частников предполагает действие льготного показателя — 0,7.
Формула определения годового платежа выглядит так: Ст = S × T × N × 0,7
Ст – годовая стоимость вывоза сырья.
S – площадь жилья.
Т – тариф.
N – установленная норма накопления ТКО.
Для собственников домов установлен максимальный платеж, зависящий от квадратуры.
|
Площадь (м2) |
Предельная месячная оплата (рос.руб.) |
|
50 — 100 |
200 |
|
100 — 150 |
400 |
|
150 — 250 |
450 |
|
250 – 350 |
500 |
|
350 — 450 |
550 |
|
450 — 550 |
600 |
|
550 — 650 |
650 |
|
650 — 750 |
700 |
|
750 — 850 |
800 |
Посчитать, сколько надо платить, можно самостоятельно, применив формулу с учетом нормативов и льгот.
Расчет для ИЖС по факту
В данном случае оплатить нужно фактический вывоз твердых бытовых отходов. Для этого необходима покупка и установка передвигающихся контейнеров. Окончательная сумма определяется тоннажем утиля (в литрах). Существуют предельные значения.
|
Объем (л) |
Максимальный платеж (рос.руб.) |
|
60 |
57 |
|
110 |
104 |
|
120 |
114 |
|
240 |
228 |
|
360 |
342 |
|
800 |
760 |
|
1100 |
1044 |
Посмотреть начисления можно у регионального оператора, устанавливающего фактическую плату в соответствии с тарифом.
Расчет для ИЖС вблизи свалок
Для собственников жилых строений платеж начисляется и взымается по формуле: Ст = S х T х N1 х 0,3,
Ст – годовая стоимость услуг,
S – квадратура жилого дома,
Т – тариф,
N1 – норматив образования ТКО.
Для жителей населенных пунктов, находящихся в округе 2 км от перерабатывающих производств и действующих полигонов, установлена 70-процентная льгота за транспортировку утильсырья.
Расчет для СНТ
Стоимость за перемещение отбросов с территории СНТ определяется по формуле: Ст = Т х Н
Т — тариф местного оператора,
Н — норма накопления.
Планируется установление среднего значения для членов СНТ — 53,5 рос.руб. в месяц (ежегодно — 641,5 рос.руб.).
Как уменьшить сумму оплаты?
Порядок платы за транспортировку ТБО предусматривает возможность экономии. Согласно положениям Жилищного Кодекса РФ собственник жилья в многоэтажке обязан платить, даже при отсутствии по данному адресу. Сумма за услугу может быть уменьшена в таких ситуациях:
- гражданин не проживал в помещении более 5 дней и обратился за перерасчетом (командировка, отпуск, стационарное лечение);
- услуга предоставлялась нерегулярно (подтверждение факта в официальном документе – акте)
Согласно нормативным правилам периодичность уборки определяется климатическими условиями:
- температура ниже 5 С0 — не меньше 1 раза в 3 дня;
- температуре выше 5 С0 — более 1 раза за 24 часа.
Отклонение от графика допускается:
- сутки – в теплый сезон;
- 3 суток – в холодный период.
Общее количество часов простоя – не более 72 часов. За нарушение нормы владелец жилья имеет право обратиться с требованием о снижение стоимости услуг на 3,3% за каждый день.
Уменьшить размер можно при раздельном сборе и путем заключения с исполнителем работ соответствующего соглашения. Расчет будет определяться объемом накопленного ТБО, пропорционально площади жилого помещения.
При наличии жалоб и нареканий относительно насчитанной платы, ненадлежащего качества работ хозяин квартиры вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию.
Получение льгот
Владельцам ТЖС и СНТ предоставляются льготы на оплату вывоза ТБО. Величина скидки зависит от квадратуры жилья. За вывоз крупногабаритных материалов должны платить по отдельному договору.
|
Льгота (содержание) |
Плательщики |
|
Выбор порядка расчета |
Владельцы домов с большой площадью |
|
70% |
Лица, живущие вблизи полигонов (до 2 км) |
|
50% |
|
Ответственность
До 2020 года ответственность в сфере «мусорных» услуг была возложена на управляющую компанию (УК), а теперь нет.
Региональный оператор отвечает за утильсырье с момента попадания в мусоровоз и перемещения на свалки. УК отвечает за надлежащее содержание мест сбора отбросов. К функциям УК относятся:
- осуществление контроля над правильностью заполнения квитанций (указанием стоимости услуг);
- ведение учета обращений граждан;
- оформление и заключение договоров.
Потребитель обязан:
- предоставить сведения о количестве жильцов;
- вовремя оплачивать предоставленные услуги;
- соблюдать правила обращения с отходами.
В случае возникновения проблем с вывозом мусора жильцы обязаны уведомить регионального оператора.
При наличии долга исполнитель вправе обратиться в суд с требованием взыскания денег. Как следствие – принудительное удержание из зарплаты, арест недвижимости, ограничение прав и свобод неплательщика.
Заключение
Порядок оплаты услуг за вывоз ТБО определяется на законодательном уровне. Расчет осуществляется с учетом норм накопления мусора и категории потребителя.
